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台州市船舶修造行业整治提升工作领导小组办公室贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改落实情况报告
发布时间:2023-01-09 12:11 来源:台州市经信局 点击数: 作者:


发文字号: 成文日期: 2023-01-09
公开方式: 主动公开 有效性:

自中央第三生态环境保护督察组反馈“台州市椒江两岸船舶修造企业污染治理设施形同虚设,污水直排入海”后,我市坚持从讲政治、讲大局的高度,高度警醒,迅速行动,第一时间督促椒江区、黄岩区、临海市全力抓好整改提升工作。截至目前,中央生态保护督察反馈的该问题整改验收销号已全面完成,现将有关情况报告如下。

一、主要做法

(一)加强组织领导。市委、市政府高度重视船舶修造行业的整治提升工作,专门成立由分管市长任组长、市级相关部门负责人为成员的领导小组,有关县(市、区)成立相应的领导小组,市区统筹联动。召开全市船舶修造行业整治提升工作推进会,动员部署,强势推进。

(二)制定整治标准。先后出台《台州市船舶修造行业整治提升工作方案》《台州市船舶修造企业生产环保安全整治标准》,明确工作职责、目标任务和时间节点,落实工作措施,使整治提升工作有章可循、有规可依。同时制定出台《台州市船舶修造行业转型升级行动方案》,推动行业系统性重塑,构建本质优、布局优、标准高、质量高的现代船舶制造生态体系。

(三)分类推进整治。在全面开展地毯式调查摸底工作,逐一摸清企业情况,建立“一企一档”信息库,列明整改问题清单,全面掌握辖区内船舶修造企业现状。按照“淘汰关停一批、整改提升一批”要求,建立拟淘汰关停企业和拟规范提升企业名单。出台“一企一策”整治方案,开展分类整治。

(四)创新工作举措。创新方式方法,不断健全完善生态问题发现、督办、整改联动工作模式。实行“线上线下”监管,建立督查、会商、通报、推进等工作机制,对整改进度滞后的企业进行“红黄牌”警示,对拟淘汰关停企业采取“两断三清一封堵”(即断水、断电,清原料、清产品、清设备,封堵下海口)措施,倒逼企业加快整改进度。

(五)强化督导考核。市领导多次现场调研、实地督查、暗访、回访。市船舶修造行业整治提升工作领导小组办公室多次组织相关部门,邀请第三方技术专家,赴各地开展暗访督查,建立问题清单,下发通报文件,督促按期整改,形成闭环管理。

(六)健全工作机制。推进落实《台州市船舶修造企业管理办法》,健全发现、排查、整改等常态化管理机制。组织开展环保安全、台帐记录、现场操作等方面的培训,推进员工持证上岗。

二、整改完成情况

台州市椒江两岸共有船舶修造企业32家(椒江区15家、黄岩区1家、临海市16家),按照分类整治要求,列入整治提升企业15家,列入淘汰关停企业17家。

(一)整治提升企业完成整治验收。15家(椒江区11家、临海市4家)列入整治提升企业,按照“一企一策”整治方案,强势推进场地硬化、完善废水废气收集处理设施、建造雨污水收集沟和收集池、改造固废和危废仓库、规范危废固废处置等,均已完成项目验收或整治验收工作,并完成排污许可证申领或排污登记等工作。

(二)关停淘汰企业完成关停和场地清理。17家(椒江区4家、黄岩区1家、临海市12家)列入关停淘汰企业,采取“两断三清一封堵”方式,已关停并全面清空场地,杜绝企业继续生产的可能。台州华吉船业有限公司的东边场地,涉及海域使用不符合要求,也予以关停,并完成龙门吊、轨道等设备设施拆除清理工作,用围墙封堵出海口。

三、下一步工作措施

(一)加强日常管理。深入实施《台州市船舶修造企业管理办法》,进一步巩固整治成果,预防问题反弹。强化当地政府属地管理责任和部门监管责任,加强执法监管,督促企业落实主体责任,确保企业环保设施正常运行,确保各类污染物达标排放,确保不发生安全生产事故。

(二)严格行业准入。目前,全市船舶修造企业关停淘汰率达到57%,行业整体产能下降。受经济利益驱使,部分已关停计划重启的船舶修造企业,要严格执行准入标准,确保符合规划、环保、安全等条件,坚决守牢“进口关”。

(三)推动优化升级。抢抓海洋经济发展“新跑道”,完善空间布局,优化产业结构。引导支持龙头企业整合资源要素,壮大发展规模,提升综合竞争力。鼓励支持企业加大科研投入,推进技术创新,大力开发海洋工程装备、化学品船、油船、行政执法船、远洋渔业船等特种船舶,推动船舶修造行业高质量发展。

台州市船舶修造行业整治提升工作领导小组办公室

2023年1月9日



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