2024年，台州市经济和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和省委十五届五次全会、市委六届三次党代会精神，紧扣2024年法治政府建设工作要点，以营商环境法治化为主抓手，聚焦制造业、数字经济和民营企业、中小企业高质量发展，深入推进依法行政和法治政府建设，为聚力“三条路径”，奋进“三高三新”提供强有力的法治保障积极贡献经信力量。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持政治引领，推进法治思维能力持续提升
一是加强党对法治建设的全面领导。按要求落实法治政府建设年度报告制度，向市委市政府报告年度法治政府建设情况并向社会公开，向市人大常委会报告局主要领导个人依法履职情况。以党纪学习教育和党的二十届三中全会精神学习贯彻为契机,组织局党组专题研究法治工作1次、专题学法4次。二是研究制定法治政府建设年度工作计划。根据法治浙江建设有关要求，梳理形成五方面具体工作任务，明确责任分工，量化工作指标，统筹推进全局依法行政工作。三是积极组织法治培训。深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想、习近平依规治党论述等内容纳入学习计划，作为局党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。组织系统执法人员参加中央组织部、中央依法治国办、司法部联合举办的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训”，参加全省经信大讲堂法治专题讲座，有效提升行政执法人员法治素养和依法履职能力。
（二）坚持规范管理，推进行政合法性审查提质增效
一是推进规范性文件管理。累计完成规范性文件合法性审查3件。根据市委办有关党内规范性文件清理通知要求，对牵头起草的4个党内规范性文件提出了初步清理意见，其中拟失效1件、拟废止1件、拟继续有效 2件。根据市建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室有关规范性文件清理通知要求，对2023年12月31日以前牵头起草的24个行政规范性文件提出清理意见，其中拟废止11件、拟继续有效13件。二是推进重大行政决策目录化管理。将《台州市轻工重点行业稳增长、促转型若干政策意见》列入局重大行政决策事项目录，严格落实重大行政决策程序要求，提升决策科学性。三是加强法治保障。累计修改完善标的合同15件，有效防范各类法律和经济风险。严格落实公职律师制度、法律顾问工作细则，公职律师、法律顾问参与处理法律咨询、涉法涉诉案件、信访案件等法律事务70余件。
（三）坚持综合监管，推进行政执法规范阳光运行
一是开展“双随机”监管。对表全省经信领域“双随机、一公开”监管抽查事项清单和联合抽查事项清单，开展对2家企业的新型墙体材料推广应用认定检查和2家企业的监控化学品生产行为检查。二是健全行政执法规范标准。落实执法公示制度，保障公民知情权。全面梳理市经信局领域裁量权基准，并按要求在局网站公示《台州市本级经信行政处罚裁量基准》《台州市经济和信息化局行政执法事前公示信息清单》《台州市经信局行政执法人员信息》等一系列信息内容。三是推进重点产业合规指引。作为主要参与部门，共同推进重点产业预防性合规改革试点工作，出台产业合规指引，推动我市一批重点产业健康可持续发展。
四是提升信用监管效能。贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》要求，规范信用修复办理工作，明确2名信用修复业务专员承担本局信用修复办理相关工作。
（四）坚守法治底线，营造明德守法的社会风尚
一是开展长江经济带公平竞争审查制度实施情况第三方评估等专项工作。严格按照公平竞争和全国统一大市场建设要求审查涉企文件,助力营造公平透明的市场环境。二是完善行政执法事项清目录单。严格落实“一张清单”管执法工作理念，优化行政执法事项目录体系，编制并公布《市经信局行政执法事项目录》，涉及行政执法事项共计4项。三是优化中小企业高质量发展环境。持续贯彻落实《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》，开展中小企业条例宣贯10场，推进各地为400余家企业深入解读《条例》，积极营造良好的中小企业发展环境，树选一批优质中小企业发展典型和标杆。积极开展防范和化解拖欠中小企业账款工作，组织开展6轮拖欠账款排查清理工作，核实办理拖欠中小企业账款投诉件14笔。四是开展普法宣传和提升行政执法质量三年行动计划中期评估。制定经信领域普法责任清单，重点组织开展新墙材、禁化武等领域的专项普法宣传，完成普法个性化清单事项3项。全面梳理台州市提升行政执法质量三年行动计划开展以来的做法成效、存在问题和下步工作。五是持续深入开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动。紧扣服务台州特色产业发展主题主线，围绕开发区、高新区、小微企业园等重点区域，产业链供应链重点环节企业、先进制造业集群企业、专精特新企业、成长性好小微企业等重点企业，积极打通律企协作平台，精准对接法律服务需求，多措并举推进打造优质法治营商环境。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年以来，我局在推进法治台州建设工作中取得了一定成绩，但仍然存在一些薄弱环节：一是存在法治专业人才相对缺乏的问题,局机关工作人员中，法律相关专业毕业的不多;二是全局大部分行政执法证持证人员缺乏实践性执法经验，行政执法的能力水平需进一步提升。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是带头学习贯彻习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想摆在首位，坚持党组会常态化学法制度，以上率下带头营造学习宣传贯彻习近平法治思想的浓厚氛围，注重学以致用，切实把习近平法治思想贯穿运用到经信工作全过程各方面。二是统筹安排法治政府建设工作。及时传达学习上级关于法治政府建设的相关会议和文件精神，研究部署全局法治政府建设工作，明确年度法治政府建设工作重点任务和分工，高位推动法治政府建设工作落到实处。三是带头推动依法行政。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，重大事项遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的法定程序。落实行政执法、政务公开相关规定，切实将依法行政落实到具体工作。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）工作目标
持续提升经信干部法治意识和依法行政能力水平，聚力打造稳定公平透明、可预期的市场法治化国际化营商环境，不断增强企业和企业家干事创业信心，为台州工业经济高质量发展注入法治保障。
（二）工作思路
以习近平法治思想为引领，深入贯彻法治政府实施纲要，强化党对法治建设的全面领导，抓住关键少数，坚持问题导向，在法定的职能、权限、程序、责任体系下有所为、有所不为，将经济发展与法治建设有机结合，一体推进。重点围绕执法、普法、守法各环节，谋划推进经信领域法治政府建设工作。
（三）工作重点及举措
1.进一步提升法治化营商环境。严格落实“两评估两审查”制度，源头把控政策文件、重大决策、重大执法决定的合法合规性和公平竞争性，坚决杜绝“带病”决策或文件出台。持续推进政务服务标准化、规范性、便利化，不断规范经信领域行政审批事项办事流程。严格规范公正文明执法，在监管事项、年度计划、制度规范、监督管理等关键环节压实执法责任，不断提升经信领域行政执法质效。推动落实中小企业账款清欠工作，力争无分歧欠款动态清零。参与全市重点产业预防性合规体系建设，加强对重点产业的合规培育与指导。
2.进一步加强法律服务和普法宣传工作。制定年度普法个性化清单，落实“八五”普法计划，推动《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省数字经济促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》等经信领域重点条例的宣贯以及配套政策措施的落地实施，开展中小企业法律月、禁化武公约履约宣传等重点时节的普法宣传活动。
3.进一步加强经信干部法治思想教育。强化领导干部尊法学法用法守法，组织开展领导干部普法培训和学法用法考试。严格落实领导班子集体学法制度、重大行政事项集体审议决策制度和领导干部年度述法制度，将法治思维融入日常工作和决策中。
