2022年上半年，在市委市政府的正确领导下，市经信局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻省第十五次党代会和市六届一次党代会精神，奋力推进工业经济稳进提质。

一、上半年主要工作

（一）打造先进制造业集群，推进产业体系现代化。一是推进临港产业带建设。编制精密制造城、新医药健康城、未来汽车城三城发展规划和《台州市精密制造城建设行动方案》《关于加快生物医药产业高质量发展的若干意见》《台州市新能源汽车产业发展若干政策》。参与起草《“牢记嘱托”——台州市打造新时代民营经济高质量发展示范城市的实施方案》，制定并迭代“再创民营经济新辉煌”数字化支撑系统构架图，谋划打造五城产业荟应用。牵头筹备中国（台州）民营经济展示馆。二是推进传统产业创新提升。出台《台州市传统产业创新提升行动方案（2022--2026年）》，实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，重点攻坚“5+N”传统产业创新提升。实施船舶修造行业整治、转型升级行动，推动行业系统性重塑。三是推进工业4.0标杆城市建设。成立市工业4.0标杆城市建设专班，印发重点工作清单、标志性成果创建清单，编制《台州市工业4.0标杆城市建设三年行动方案》。推荐台州湾新区空天产业申报省未来产业先导区培育创建项目。编制《台州工业设计特色小镇建设方案》，赋能制造业高质量发展。

（二）实施数字经济“一号工程”，加快制造业数字变革。一是推进数字经济系统建设。迭代升级应用门户4.0版，产业数据仓初步上线，归集产业大脑、重要应用场景和信息系统数据共计39万多条，综合评价全省领先。化学原料药产业大脑新上线省平台，无人机行业产业大脑列入省第二批工业领域行业产业大脑建设名单，智能光电行业产业大脑列入省信息业行业产业大脑建设名单，25个能力组件入选省产业大脑能力中心，产业大脑建设总数和整体评价结果均居全省第一。数控机床产业大脑在全省数字经济工作会议上作经验交流并得到卢山副省长的充分肯定，在冲击省例会中进入最后入围名单；泵阀（水暖阀门）产业大脑在全省产业大脑工业分区和信息业分区建设工作推进会上作典型发言，并得到《中国改革报》宣传推广。二是推进产业数字化。成立市数字赋能联合工作组，出台《台州市企业数字化改造评价标准（2022）》，上半年推进300家企业数字化转型。制定制造业云上企业市、县级培育库，深化推进企业上云用云。加强未来工厂、智能工厂项目库建设，4家企业入选省未来工厂试点名单，并列全省第一；70家企业入选省级智能工厂（数字化车间）培育企业名单。三是推进数字经济核心产业发展。出台《2022年台州市数字经济工作要点》，编制《台州市数字产业新一轮倍增三年行动计划》。加强台州观宇科技有限公司超高像素密度AMOLED近眼显示（uNEEDXR）一期二阶段项目、台州星空智联科技有限公司卫星试验中心建设项目等45个数字经济核心产业重点项目推进，“吉利未来出行星座”一箭九星成功发射事件入围省数字经济创新发展十大标志性成果评选。开展软件税收优惠核查工作，加快软件产业发展，1-5月，全市软件企业软件业务收入同比增长54.40%，增速居全省第一。四是推进数字基础设施建设。出台《台州市千兆城市创建行动方案》《台州市2022年5G通信基础设施建设“一件事”优化改革工作方案》《2022年台州市5G基站建设“补点扫盲”行动实施方案》,截至6月底累计建成5G基站14746个，完成整体目标的90%以上。

（三）深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快制造业结构优化升级。一是推进低效工业用地整治提升。开展高耗低效整治提升行动，1-6月共核定高耗低效企业772家，完成整治销号567家（全省第3），腾出用地6865亩（全省第3），提前完成省下达年度目标任务。二是推进抓项目促投资攻坚行动。编制“十百千”重大制造业项目、千亿技术改造投资工程项目、1000万元以上重点制造业项目等一批省、市重点项目库。健全市、县领导联系重大项目制度，及时化解项目建设难点堵点问题，全力推进制造业项目早落地、早开工、早投产。引导企业按照原厂房改建、翻建、扩建以及存量工业用地新建等类别，开展“零增地”技改，在库项目达到378个。1-5月，全市工业性投资同比增长23%，居全省第4；制造业投资同比增长24.2%，居全省第4；技术改造投资同比增长11.9%。按照“储备一批、开工一批、建设一批”工作要求，新谋划台州弗迪新能源动力电池项目等6个10亿元以上重大制造业项目，涉及总投资超1200亿元。积极向上争取“三区三线”涉及永农指标的制造业项目增补，截至目前，全市上报增补项目共计103个，计划总投资5368.64亿元，共涉及稳定耕地面积3151.85万平方米。三是推进小微企业园建设提升。实施小微企业工业园绩效评价，组织88家园区参与，推动标杆园区创建工作，积极组织园区申报国家小微企业创业创新示范基地。抓好北三县小微企业园建设提升，助力山区县产业发展、创业就业。

（四）加快企业主体重塑，增强企业核心竞争力。一是推动企业主体升级。起草《台州市关于打造专精特新示范城市的若干意见》和台州市专精特新发展指数，会同人民银行举办专精特新企业境外融资培训；与浦发银行、农商银行等金融机构合作推出专精特新企业专项融资产品，进一步减轻企业融资负担。积极落实“小升规”扶持政策，及时兑现市区“小升规”奖补资金1690万元。今年全市5家企业获评第三批重点小巨人，新入选数并列全省第一。9家企业经省经信厅评审推荐上报工信部单项冠军，杰克科技、华海药业、仙琚制药3家企业通过省第三批“雄鹰行动”培育企业省级初审。二是推进绿色制造体系构建。完善《台州市工业领域碳达峰行动方案》，推进碳效码推广应用。建立市县联动节能降碳技术改造项目库，入库151个项目，上半年累计完成投资31.67亿元。申报第四批工信部工业产品绿色设计示范企业3家，申报工信部非塑料行业规范准入1家。三是推动企业创新提升。正式启动与产促中心项目合作，今年新认定市级企业技术中心102家。森林包装、九洲药业等4家企业入选省服务型制造示范企业（平台），九洲药业推荐上报国家级服务型制造示范企业。上半年全市通过备案省级新产品288项，完成开发（通过评审鉴定）250项。召开全市管理创新工作交流会，制定《星级评价指南（台州版）》《咨询培训机构资质等级评审规程》等指导文件，推广应用“企管通”数字化平台。1-6月，全市已开展企业管理星级评价680家。

（五）开展工业稳进提质攻坚，推动经济平稳运行。一是推进稳企业强主体攻坚行动。全面落实“5+4”稳进提质政策体系，惠企政策协同管理平台导入政策2222条，居全省第一；5+4政策发布数147条，居全省第三。发布《台州市工业企业“减负纾困”“稳进提质”政策汇编》等政策宣传册、电子书，线上线下结合开展惠企政策宣传。在全省率先开展“万名干部助万企”精准服务活动，全市共1143名助企服务员赴企走访，实现全市营业收入亿元以上工业企业和“专精特新”企业服务全覆盖。全面落实各项减负降本政策，出台《2022年台州市减轻企业负担工作要点》，起草《关于进一步减负纾困助力企业高质量发展的若干意见》，通盘被市稳进提质40条政策吸收；加大“一指减负”场景应用宣传，上半年全市共减免195.9亿元，完成半年度率155.5%。加快政策资金兑现，年初出台《关于岁末年初企业留工促产工作的通知》,全市共发放新春红包2722.75万元，涉及留台外来员工6.5万人，惠及企业3303家。全市兑现一季度复工奖励835万元，促产奖励6860万元。截至6月底，市本级制造业高质量发展专项资金兑现下达9113.98万元，年度预算资金兑现率为107.2%。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，上半年排摸拖欠账款金额2132.92万元，圆满完成无分歧欠款出清的目标任务。二是推进畅循环稳工业攻坚行动。推进产业链预警机制建设，已覆盖1602家规上工业企业、2517家规下工业企业。全力做好产业链运输保障和配套企业复工协调，全市现有白名单企业182家，已协调处置省内外断供风险69项，工业领域全国统一通行证审核发放1672张，汽车畅链做法得到央视点赞。开展全市工业企业进口物品疫情防控专项行动，制定了《台州市“三区”内重点工业企业闭环生产操作细则》，各县（市、区）均已制定闭环生产操作实施方案，全力保障突发情况下企业正常运转和产业链供应链稳定。制定《“十链百场万企”系列对接台州活动方案》，已开展7场大型现场对接交流活动，参与企业320家。会同台州日报社和台州广电开展《对话·台州制造》和“台州好产品”直播带货，帮助企业打品牌拓市场。全市通过企业码平台累计举办各类服务活动126场，其中线下活动73场，累计6865人参加；线上直播活动53场。三是推进“十链百企联万户”助富专项行动。印发《2022年扎实推动高质量发展建设共同富裕先行市工作经信领域三张清单》，开展“十链百企联万户”助富专项行动，发动百家以上制造业企业带动万户以上农户增收。已排摸产业入乡村企业170家。四是推进产业人才引育专项行动。编制《关于开展重点企业“三高人才”引育专项行动的实施意见》，印发了《2022年度经信人才工作实施方案》，明确引才工作思路、目标。全力支持台州湾生物医药产业学院申报浙江省重点支持现代产业学院建设点。

二、下半年工作计划

一是以临港产业带建设加快重塑发展动能。认真贯彻省、市党代会决策部署，重点打造以先进制造为核心的临港产业带，聚焦“产业生态化、产业数字化、产业零碳化”，制定精密制造城、新医药健康城、未来汽车城发展规划和支持政策，集聚打造新能源、新材料、医药健康、新能源汽车和精密制造等五大临港产业集群。

二是以制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”加快构建现代产业体系。加快工业低效用地整治，深化“亩均论英雄”，持续整治提升高耗低效企业。加快传统产业集聚发展和创新提升，重点聚焦汽车及零部件、医药化工、模具等传统优势产业，构建“5+N”体系，统筹推进制造业项目、技改项目建设，着力做大产业规模、做强产业竞争力，形成一批千亿级产业集群。加快新兴产业培育植入，瞄准新能源汽车、空天一体化、智能制造、前沿新材料等重点领域和关键环节，靶向谋划招引一批重大制造业项目，新增一批战略性新兴产业和未来产业。

三是以数字经济“一号工程”加快智能制造发展。加快建设以“产业大脑＋未来工厂”为核心的数字经济系统，持续丰富已上线行业产业大脑功能，提升产业大脑的预测、预警和战略管理能力，系统推进规上企业、重点细分行业中小企业数字化改造，推进产业数字化转型和全域数字化治理。实施《台州市数字产业新一轮倍增行动计划》，拓展动力电池、机器人、汽车电子、工业软件等新赛道，重点推进重大产业项目建设，培育数字产业集群。

四是以减负纾困精准帮扶加快优质企业培育。持续推进“万名干部助万企”活动，做好企业反馈问题闭环管理、销号处置和进度督查，强化分行业、分企业、分类别针对性精准施策。完善“白名单”动态管理机制，加强产业链供应链稳链保畅。大力推动政策精准滴灌、直达快享，确保政策落到实处，提振企业发展信心。聚焦“专精特新示范城市”目标，加快培育一批领军企业、上市企业和单项冠军、专精特新“小巨人”企业，全面提升制造业核心竞争力。