二季度以来，受诸多“超预期”因素叠加影响，台州工业经济发展持续承压。

一、工业经济运行情况

（一）工业生产大幅回落。1-6月，全市工业增加值同比增长1.6%，环比一季度回落5.5个百分点。规上方面，全市规上工业总产值同比增长7.7%，较一季度回落10.6个百分点；规上工业增加值同比增长0.7%，低于全省平均4.8个百分点，环比一季度回落7.7个百分点，居全省末位。规下方面，全市规下工业增加值同比增长3.7%，高于全省平均0.6个百分点，环比一季度回落3.8个百分点，排名从全省第1回落至全省第4位。

（二）各地增速全面回落。1-6月，各县（市、区）规上工业增加值增速整体呈现“五升五降”，环比一季度均出现大幅回落，天台（-6.0%）、三门（-2.4%）、温岭（-2.4%）、黄岩（-1.4%）、玉环（-0.2%）等5个地区的增加值累计增速跌至负增长。

（三）十大行业“四升六降”。医药制造业和铁路等其他运输装备制造业规上工业增加值持续保持较快增长，累计增速分别达18.2%和13.9%，对全市规上工业增加值累计增速起到较好拉动作用。汽车制造业受断链断供影响较大，叠加长三角整车企业对零部件企业的影响，我市汽车制造业规上工业增加值增速从一季度的6.5%至1-6月的-4.7%。通用设备制造业整体低迷，主要由于泵与电机和水暖阀门等行业受俄乌冲突影响回落明显。橡胶和塑料制品业主要受国际原油价格上涨、疫情持续冲击、出口物品交货周期延长、海运成本高企等因素影响，行业出口市场有所萎缩。

（四）制造业投资有所放缓。1-6月，全市制造业投资同比增长22.4%，高于全省平均7.6个百分点，环比一季度回落13.5个百分点，居全省第6位；技术改造投资增速同比增长10.3%，低于全省8.1个百分点，环比一季度回落13.8个百分点，居全省第8位。

二、主要问题

一是传统产业占比过高。我市工业经济主要支撑仍来自传统制造业，受上游产业链和终端市场影响较大。我市1-6月高新技术产业增加值增速负增长0.3%，战略性新兴产业增加值增速8.8%，两项指标均低于全省平均，产业结构的偏传统化导致产业在市场动荡中较为被动。

二是外贸订单出现“外流”。在东南亚疫情放开后，去年流入的外贸订单出现“外流”，导致企业订单下降，加之疫情反复使得外贸市场国外采购人员进不来、国内销售人员出不去，企业国际市场难拓展、难维系。

三、下阶段举措

锚定工业经济“企稳回升、回稳向好”目标不放松，持续推进畅循环稳工业、稳企业强主体、抓项目促投资三大攻坚行动，以“短平快”的措施和“稳长远”的举措进一步筑牢工业经济“压舱石”作用。

一是畅循环稳工业攻坚行动。加强工业运行分析，尤其是重点行业、重点企业用电情况分析，精准把握和指导工业经济运行。对重点行业重点企业实行分类帮扶，重点抓好订单充足行业稳链条、稳预期，加大产能释放，对困难行业实行专项帮扶，全力支持企业“稳产促产”。“外贸+内贸”同步发力拓市场，支持外向型企业出境抢订单、拓市场，以稳订单稳产能、保主体；省市县联动做好“十链百场万企”活动，全力破解行业难点堵点，激发产业活力。进一步优化重点产业链供应链企业“白名单”动态管理和精准帮扶机制，确保产业链安全。加快三区“白名单”闭环生产预案制定和实战演练，确保紧急状态下快速平战转换。  

二是稳企业强主体攻坚行动。落实国家、省、市稳经济措施，运用“企业码”“政企通”等平台推送政策。持续推进“万名干部助万企”行动，提高全市5313家规上企业和1165个重点制造业项目走访率，对照“一企一档六清单”提升问题破解率。紧盯龙头企业、重点企业，“点对点”跟踪、全方位帮扶，全力支持企业稳工稳产、增产促产。同时，以此为契机摸排一批发展后劲强、技术水平高的优质后备企业，重点支持、重点培育，加快培育一批“专精特新”企业，夯实发展后劲。

三是制造业项目促建促产攻坚行动。重点聚焦省“十百千”重大制造业项目、省级千亿技术改造和投资额1000万元以上制造业项目，分类管理、全程服务，加快台州湾新材料、水晶光电智能终端精密薄膜光学面板、星星智能冷链生产基地、临海永强时尚产业园、温岭年产30GWh新能源电池项目等一批重大产业项目落地，确保比亚迪刀片电池等一批重点项目尽快开工，海德曼“未来工厂”和联化科技等一批项目尽快投产。建立近期备案、开工、投产、达产项目跟踪服务清单，实行动态跟踪、滚动实施，对项目建设滞后问题限时服务督办，加快形成工业新增量。