今年，台州工业经济在复杂宏观形势下积极克服整车“双反”、电动车“新国标”调整、医药整体下行、电力生产检修以及鞋帽、阀门、工艺美术等多个块状行业出口下行等诸多困难因素影响，各项指标均保持高于省均水平，扭转近年来的疲态，回归省均发展节奏。

一、运行情况

一是主要指标高于省均。1-9月，全市实现规上工业增加值增速7.9%，高于省均0.1个百分点，较1-8月回升0.1个百分点；规下工业增加值增速6.7%，高于省均0.2个百分点，列全省第3，比上半年前移一位；制造业投资增速5.5%，高于省均1.4个百分点，列全省第6。

二是区域增速“五高五低”。1-9月，仙居（14.4%）、温岭（9.4%）、天台（8.9%）、椒江（8.8%）、临海（8.0%）保持高于省均（7.8%）、市均（7.9%）；三门（7.3%）、台州湾新区（6.9%）、黄岩（6.5%）、玉环（6.4%）、路桥（4.8%）低于省均、市均。全市10个区域极差较上半年有所收窄，从上半年的11.1个百分点收窄至9.6个百分点，黄岩、路桥、玉环、三门累计增速较上半年有所回升。

今年以来分县（市、区）规上工业增加值增速（%）

三是重点行业“八正二负”。今年前三季度，全市前十大行业支撑全市面上规上增速7.2个百分点，其中计算机其他电子设备制造业（26.5%）、电气机械（23.7%）、金属（12.6%）、专用（11.9%）、汽车（11.1%）、通用（10.4%）等六个行业增速10%以上。橡塑（7.2%）和铁路船舶及其他运输业（8.2%）增速低于10%，主要受建材行业低迷和电动车“新国标”调整影响。医药（-1.3%）和电力、热力生产和供应业（-3.8%）累计增速负增长，拖累全市增速0.5个百分点。相较上半年，医药回升态势仍未显现，1-9月全市医药行业亿元上企业负增长面高达66.7%，出口交货值下降7.3%，行业“稳产不增值”现象明显，加之行业价格指数的增长，累计增速回落0.5个百分点，行业“稳产不增值”现象仍突出；电力行业在检修完成、缺口收窄后明显，累计增速较上半年回升3.5个百分点，但整体仍拖累全市增速0.3个百分点。此外，受亚欧“双反”影响，整车拖累全市规上工业增加值增速0.5个百分点。

今年以来前十大行业规上工业增加值增速（%）

四是重点产业持续贡献。1-9月，全市高新、高端装备、数字经济、人工智能、新材料、新能源等重点产业规上工业增加值增速均保持高于行业省均增速、高于全市规上增速，形成有效正向带动，新兴动能进一步积蓄，尤其数字经济核心制造业增加值增速（29.0%）高于省均21.5个百分点，列全省第2，新能源增速(15.2%）高于省均18.9个百分点，列全省第2。

二、存在问题

一是企业预期信心不足。2022年10月以来工业品出厂价格指数（PPI）持续低于100%，2023年以来全国采购经理人指数（PMI）15个月处于荣枯线以下，考虑PMI为环比数据，制造业的整体景气度仍未平稳。受需求不足影响，产品的内卷更为严重，加之投资市场、房地产市场的不景气，整体预期信心不足。1-8月规上企业营业收入增长7.6%，但营业成本增速8.1%，利润总额下降0.5%，应交增值税下降6.7%，增收不增利的现象更为突出。

二是出口市场需求不足。我市出口导向明显，当前国际形势日趋复杂，加之我市出口以民营企业为主，出口市场的不稳定性仍处较高水平。1-9月，全市出口交货值同比下降1.5%，尤其化学原料和化学制品制造业、医药制造业、汽车制造业出口交货值下降5%以上。目前出口型企业对未来出口市场存在较大担忧，尤其是大选后的贸易形势变化，部分海外客户已出现订单“小单”“短单”的观望趋势。

三是投资趋势更为审慎。今年以来台州工业供地面积虽处于全省前列，但标志性项目接续不足，制造业投资的接续乏力将进一步导致规上工业产出的净增不足。此外，近年投资市场风向变化迅速，如近几年光伏、锂电、医药等行业的价格波动剧烈，受此影响，原先在投项目产出不及预期，导致整体投资进度放缓，投产时间进一步延后。

三、下阶段工作举措

（一）聚焦重点稳运行。对照全市总体目标，强化“日监测、周分析、周研判”，围绕“5+N”清单落实“一企一服务”，市县联动对医药、化学原料制品和电动自行车等重点行业开展“一对一”专项帮扶，加强与吉利集团联合发力，强化晶科、弗迪等重点增量和汽配、泵、农机等景气行业的贡献。

（二）紧盯项目增动能。聚焦制造业项目“提六率、破五未”，紧盯380个亿元上重点制造业项目、60个省重大制造业项目、96个新建亿元上项目，接续滚动实施一批优质制造业项目，加强红黄灯项目每月晾晒，对“停建、缓建和改建”三类项目，深化领导联系服务机制，及时化解堵点难点，重点推进新建类项目和谋划类项目加快开工建设和前期处理，推动今年计划竣工投产项目产能释放，力争尽快尽早形成有效增量。

（三）强化服务提信心。围绕近期国家密集出台的一揽子增量存量政策，抢抓政策窗口期，深入研究政策、建立承接机制。贯彻工信部中小企业服务“一张网”工作部署，聚焦台州主导行业，依托“万名干部助万企”等服务活动，开展“两重”“两新”政策、一揽子增量政策系统培训，持续推进“工贸联动”“十链百场万企”等抢订单促营销系列活动，以政策体系的有力承接有效化解企业困难、提振发展信心。