高端数控机床是制造业的“工业母机”，是国家战略性新兴产业的重要支撑，机床产业是台州制造业的重要组成部分。今年以来，台州市按照国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”和浙江省委关于政务服务增值化改革的总体部署，聚焦全市机床产业和相关市场主体服务需求，积极践行政务服务增值化理念，坚持“服务优化、创新引领、链群协同”三位一体，持续打造“企业最有感”营商环境，不断推动机床产业高质量发展。近日，全国首个工业母机产业链服务“一类事”在台州市企业综合服务中心上线启动。主要做法及成效如下：

一、坚持服务优化，全力打造产业服务新生态

聚焦机床产业服务需求，全力打造产业链服务“一类事”特色场景，为机床产业及相关企业提供更加优质服务。集成应用场景。工业母机产业链服务“一类事”特色应用场景集成增值税加计扣除、研发费用加计扣除、首台（套）工程化攻关项目、大规模设备更新、创新服务等5大“一件事”机床产业服务场景，构建“增值式”服务体系。截至目前，台州已有11家企业开始享受研发费用加计扣除优惠，8家企业享受增值税加计递减，数量均居浙江省首位。全市工业母机企业累计享受2023年度企业所得税研发费用加计扣除金额共计14503.74万元。重塑办事流程。工业母机产业链服务“一类事”应用场景实现多个事项一次告知、一套材料、一端受理的闭环运行管理机制。企业综合服线上务平台和工业母机企业政策申报系统、台州市财政专项资金云通办等平台实现有机对接，按照已明确的“流程图”，持续优化办事流程、精简材料、压缩时限，为企业提供24小时“不打烊”的增值化服务。强化服务实效。推进机床装备行业抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新行动机遇，为机床企业进一步提供政策咨询、企业需求分析、市场动态咨询等增值化服务，结合首台（套）推广应用工作，积极帮助企业拓展市场。工业母机产业链服务“一类事”场景目前惠及全市200多家机床企业，梳理机床装备企业产品供给清单共121个产品，帮助企业搭建供需对接的桥梁。定期举办中国（玉环）国际机床展、台州机床展、温岭工量刃具展等活动，全力助推机床装备在本轮大规模设备更新中的推广应用。

二、坚持创新引领，全力塑造产业发展新动能

充分发挥企业创新主体作用，加快高端化、智能化转型，推动机床产业求新求变。目前，全市机床行业共有省级重点企业研究院1家、省级研究院15家、省级研发中心46家，高新技术企业160家。紧盯产业优势，切实加大人才培养力度。依托机床产业优势，在德国设立台州市海外中心，推广兼职聘用、技术问题远程支持、定期现场交流等柔性引才，开展本地高校产教融合等合作模式，统筹国际、国内两种资源，拓展引才渠道；温岭市工业母机全行业引进顶尖技术专家和中高级领军人才200多人，发明和实用新型专利2000多项，国家级和省级新产品项目100多项；玉环市借助“500精英计划”“人才新政32条”等引才引智政策，着力引进一批掌握核心先进技术、引领支撑机床产业发展的创新创业团队和急需紧缺人才。紧盯核心关键，大力支持企业自主创新。健全产学研合作机制，全力攻关关键核心技术，温岭市和浙江大学牵头共建浙江省高档数控机床技术创新中心落户台州，实现台州在省级科创平台“塔尖重器”零的突破，自投运以来，已累计获省部级立项攻关项目13项，建设工作取得阶段性成果；杰克机床、北平机床承担了国家科技重大专项，数控磨床自主软件专利填补了国内数控成型加工机床自主软件空白；以北平机床为牵头单位的联合体承担工信部工业母机高质量发展补短板项目，完成四类核心制造母机的研制与示范应用；东部数控的高精密车铣复合机床设计制造及应用项目入选省“尖兵”“领雁”研发攻关计划。紧盯规范发展，积极引导产业标准制订。注重技术研发与标准研制相结合，助力企业主导参与35项国家、行业标准的编制修订工作，发布团体标准65项。海德曼、北平机床等多家企业获得“春燕奖”“质量十佳产品”“自主创新十佳”等全国性奖项。东部数控牵头制定的团体标准《卧式车铣复合中心技术条件》成功上榜“浙江标准”，依托该标准，公司不仅成功研发出了浙江省首台（套）产品C500K车铣复合数控机床，标准相关产品销售收入较上年同比增幅达110.32%，还进一步推动了产业链上下游企业协同发展、提质升级。

三、坚持“链群协同”，全力构建产业竞争新优势

坚持产业链和集群协同发展，锚定数控机床整机及关键核心零部件两个方向，全新打造机床装备千亩现代化产业园。同时，创新招商方式，深入开展“链主主导+产业链条+集群生态”精准招商。着力建设国际一流机床产业集群。目前，台州市正联合杭州、宁波、嘉兴三地，以浙东工业母机全力争创国家先进制造业集群。温岭市聚焦数控机床产业，成立高端机床装备产业链，由市领导任链长，设立实体化专班，实施“十个一”工作模式，深入服务机床产业集群发展。玉环市在成功创成“中国小型专特精机床生产基地”“中国经济型数控车床之都”的基础上，“玉环数控金属切削机床产业集群”又上榜全国《2023年度中小企业特色产业集群名单》。着力引育机床装备链主型企业和项目。突出机床整机、数控系统等领域，成功引进入驻华中数控、深澳机床、三凯机电、德欧电气、北平机床等5家企业。同时，加大本地机床装备链主型企业培育，全市机床产业培育出国家级专精特新“小巨人”9家、省级“隐形冠军”1家、省级“专精特新”中小企业28家。引进西安交大徐宗本院士“人工智能和大数据技术产业化项目”、中科院孙斌勇院士“瀚维人工智能健康产业项目”、北京曲线智能喷涂机器人项目和年产1万台工业机器人项目等项目已顺利落地。着力推进机床产业数实融合发展。重点围绕数字化服务能力“聚能”和能力输出“赋能”，联合工信部产促中心共建全国首个机床装备产业集群高质量发展供需平台，接入国家级制造业创新成果产业化平台。建成数控机床产业大脑，成功“揭榜挂帅”成为全省首批行业产业大脑建设试点，并被评为浙江省优秀产业大脑，“上云用云”场景还成功入选工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目。引进国家数控系统工程技术研究中心浙江分中心，赋能台州高性能数控系统研发及产业化。与西门子公司共建台州制造数字化赋能中心，打造机床数字赋能联合服务平台。目前，台州机床产业规上企业关键环节全面实现数字化改造。